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民政信息2017年第1期

发布日期:2017-02-06访问次数: 信息来源:市民政局字号:[ ]


金华民政信息

第一期

(总第792期)

 

金华市民政局办公室编发               二〇一七年一月七日

 

 


 

     

 

●我市社会组织管理信息系统开始试运行

●我市出台行业协会商会与行政机关脱钩方案

●我局全力做好“青山白化”整治工作

●市社会福利中心多措并举保安全

●市第一福利院获评全国“青少年维权岗”

●市龙山公墓全力保障冬至期间群众祭祀安全

●兰溪市积极推进养老服务事业健康发展

●东阳社会组织获第三届中国青年志愿服务项目大赛银奖

●永康婚姻登记工作四跨步大提升

●浦江县四落实千年古县申报工作

●简讯

 

 

我市社会组织管理信息系统

开始试运行

 

1215日,涵盖全金华社会组织的管理信息系统开始试运行,将进一步提升我市社会组织的社会管理水平,提高老百姓办事效率,减少办理业务来回次数。

近年来,金华市高度重视社会组织信息管理工作,各项审批业务和年审工作已建立较为规范的流程,全市社会组织信息也已形成较完整的档案记录。为解决业务数据信息传递慢、审核效率低的问题,市民政局在深入研究社会组织审批流程、管理趋势的基础上,结合现阶段工作的实际需求,按照以市带县的原则,设计开发了该套社会组织管理信息系统。

据悉,这套系统分为社会组织板块和管理人员板块。在社会组织板块,已登记社会组织可使用统一社会信用代码作为用户名登录,社会组织成立、变更、注销、年检、评估等业务均可通过网上申报办理,具体流程是:网上填写资料——提交民政局预审——网上打印材料——纸质材料送达。

金华市民政局和各县市区民政系统将依托该系统的管理人员板块,逐步实现社会组织数据资源的互联互通和社会组织业务审批,切实解决好“数据统计难”、“信息更新慢”、“办事效率低”等问题,实现以人为本、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的社会组织管理目标。

          (行政审批处  李峰)

我市出台行业协会商会与行政机关脱钩方案

 

近日,金华市委办公室、市政府办公室印发了《金华市行业协会商会与行政机关脱钩实施方案》。明确此次脱钩的主体是各级行政机关与其主办、主管、联系、挂靠的行业协会商会,任务是“五分离五规范”,即“机构分离,规范综合监管关系;职能分离,规范行政委托和职责分工关系;资产财务分离,规范财产关系;人员管理分离,规范用人关系;党建、外事等事项分离,规范管理关系”。

《方案》要求市直相关单位结合金华市实际,及时落实配套政策,确保脱钩工作稳妥有序推进。坚持试点先行,分步推进,2016年底启动第一批试点,即在市本级165家行业协会商会中选择33家进行试点,20173月底前完成第一批试点和评估,再适时逐步扩大试点范围,全面推开。    (行政审批处  李峰)

 

我局全力做好“青山白化”整治工作

 

一是领导重视抓部署。成立由局长为组长的青山白化整治工作小组,检查、督促、推进整治工作,及时掌握和解决任务落实过程中的问题。召开全市民政局局长会议专题部署青山白化坟墓整治工作,并赴现场踏勘“青山白化”现状及整治情况,查找不足,研究落实整改措施,确保整改落实到位。

二是分类施策抓整改。按照依法依规与尊重民俗相结合的原则,精心制定方案,分类施策,通过生态化改造、迁坟绿化、建设生物防火林带等方式,认真开展整治。目前市交办的三批共38个青山白化问题整治点以及各地自行排摸的点位,基本都按要求完成了整治工作,尤其是永康市西溪镇大力推进整治工作,仅用20多天时间,就整治坟墓1163穴,包括东永高速两侧坟墓1093穴;兰溪市将青山白化整治列入“三改一拆”行动主要考核内容,计划通过三年时间,做到“三沿五区”视线范围看不见坟墓;东阳市、磐安县、武义县等地都结合当地实际开展了专项青山白化整治活动。此次专项行动,全市共整治了2.8万穴坟墓,取得了很好的成效。

三是建立机制抓长效。建立落实长效管理机制,加强墓地生态化改造,大力推广节约地生态葬法,从根本上改变青山白化。截止到目前,我市已有89%的县(市、区)出台节地安葬奖补政策。对实行海葬、骨灰撒散、树葬、花葬、草坪葬等不占地或少占地的葬法实行奖励;提高集约化、生态化安葬程度,在城市近郊和人口相对重点发展公益性骨灰堂,逐步改变以骨灰占地墓葬为主的局面,实现骨灰由入土到入室的转变。

                                  (事务处  潘卫良)

 

市社会福利中心多措并举保安全

 

市社会福利中心作为金华市最大的一家公办养老服务机构,始终将安全工作摆在重要位置,严格执行上级的有关部署和要求,坚决落实安全生产(消防)责任制,采取多项举措狠抓安全工作不松懈,为865名入住老人提供了一个安全、舒适、温馨的休养环境。

一是严格执行每月一次消防安全检查。为确保老人住养楼、活动场所、食堂、配电房等重点部位的安全,每月重点检查包括消防设施完好性、安全通道的畅通性,以及老人的房间、活动室、食堂等重要部位用电、用气及管线安全的使用情况、安全出口疏散走道畅通情况等,并对检查出的问题进行限期整改。

二是配足配齐专业安保人员。与市金盾保安服务有限公司签订了《保安派遣协议》,聘请7名专业安保人员(其中4名持有消控证)正式进驻福利中心,全面负责福利中心的人员车辆出入、监控管理、消控处理以及24小时值班巡逻、日常防火巡查等。

三是增设住养楼火灾烟感报警系统。投资150万元增设了9幢住养楼的火灾烟感报警系统,并设置消控室、微型消防站,有效提升火灾事故的防范能力,改善火灾应急处置设施、设备的配置。

四是完成失能失智楼装修改造工程。根据目前金华市养老服务行业的发展要求以及大于500平米的老年建筑消防安全的要求,福利中心今年投资330万元对失能失智楼的3号楼进行装修改造,设置了火灾烟感报警系统、自动喷水灭火系统、消防水池和消防水泵房。

五是定期开展消防知识培训及疏散演练。通过每季度一次邀请婺城区消防大队参谋或市安居防火培训中心教官,组织中心员工、老人举办消防知识培训及疏散演练,进一步增强中心员工和老人的安全意识、扑救初期火灾和逃生自救能力,提高中心整体的安全素质。据统计,一年来共开展安全知识、紧急救助讲座20余次。                               (福利中心  薛凡)

 

市第一福利院获评全国“青少年维权岗”

 

金华市第一福利院在2008年获评全省优秀“青少年维权岗”的基础上,始终将保障青少年的合法权益作为重点工作,不断开拓创新,努力营造出一个从传统的“养、治、教”扩展为“养、治、教、康”和“情、智、能、家”相结合的良好环境,使更多的孤残儿童能够通过及时的救治和收养、有效的康复和教育,重获生命和健康,走入家庭,走向社会,切实保障这群特殊未成年人的合法权益。几年来,成功帮助125余名小孩找到领养家庭(其中涉外送养25名),累计帮助60名脑瘫儿童,康复有效率高达95.1%,培养出了2名大学生,目前在校生有7人。据悉,全省民政系统仅我市第一福利院和杭州市流浪未成年人救助保护中心两家单位获评。全国“青少年维权岗”也是1998年由团中央、中央综治委办公室联合最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、劳动和社会保障部、广播电影电视总局、国家工商行政管理总局、新闻出版署和国家质量技术监督局等部门在全国范围内共同开展的一项青少年权益保护活动,旨在动员社会各方面力量,共同关注并参与青少年维权工作,营造有利于青少年健康成长的良好社会环境。                (第一社会福利院  陈芳)

市龙山公墓全力保障冬至期间群众祭祀安全

 

为了落实市委市政府在金华市区禁止燃放烟花爆竹的规定,金华市龙山公墓高度重视在第一时间召开动员大会,统一思想、提高认识,认真研究制定禁燃工作实施方案,多举措保障群众祭祀安全。

一、加强组织领导,强化安全防控。专门成立了领导小组,细化工作职责分工,完善应急预案和突发事件处置方案,确保为群众提供安全、方便、快捷、畅通的祭祀环境。在冬至期间,专门对各墓区、仓库等重点区域进行安全隐患排查,尤其是对墓区枯枝、烂叶等易燃物进行全面清理,做到防患于未然。

二、加强宣传引导,促进文明祭祖。积极通过报纸、电视、微博、微信等媒介开展文明祭扫的宣传工作,引导群众文明祭祖。此外,在墓区内悬挂以“绿色殡葬、无烟祭祀、尊重生命、亲近自然”等为主标题的横幅及宣传牌,同时设立禁限燃告示牌等禁止性规定,让文明祭扫理念深入人心。专门订购1.2万枝鲜花、五千份明信片、思念卡及黄丝带等物品,继续开展“鲜花换鞭炮、纸钱”,通过志愿者用鲜花、明信片、黄丝带换取市民手中的纸钱、鞭炮,向市民发放文明祭祀倡议书,劝导市民不要燃放烟花爆竹,摒弃不文明的祭祀方式。

三、加强部门协作,落实禁燃工作。加大与秋滨街道、城北街道社区工作人员、志愿者、公安、行政执法的协作,积极查处个别不听劝阻违规燃放烟花爆竹的人员,及时取缔陵园周边烟花爆竹销售经营及周边流动摊点,对屡禁不止的根据《烟花爆竹安全管理条例》进行相应的处罚,形成各部门协作的高压态势。每逢祭扫高峰,管理人员都会放弃休假,全员上班维护墓区秩序,狠抓禁燃工作落实。冬至期间累计出动100多人次,设置观察制止点并每天开展巡逻,全方位防范违规燃放烟花爆竹的事件发生。                                    (市殡仪馆 方园)

 

兰溪市积极推进养老服务事业健康发展

 

一是建立具有兰溪特色的农村居家养老服务照料中心长效运行机制。运行经费得到基本保障,每家给予运营补助2-5万元,同时争取省补资金按照就餐人数给予每人每天4元的伙食补助,切实减轻了村级经济负担。村规模调整后,居家养老照料中心布局发生新变化,根据各村申请及现场踏勘,运行模式现已基本确定,由新村提出运行方案,采用合并或独立运行方式,也可实行配餐服务。同时努力提升服务内涵。今年已安排资金210万元用于政府购买养老服务,增设了更多实用有效的为老服务项目,为老服务的社会组织参与度大幅上升,基本满足了不同老年人的需求。

二是有效缓解养老床位结构性矛盾问题。破解瓶颈,大力吸引民间资本进入养老产业,提升民办养老床位数占比。兰溪市康体中心老年公寓已经结顶,亲福园一期也已完成建设,全市增加民办养老床位710张。加大指导培训力度,举办了2期养老机构培训班,实施民办养老服务机构服务提升工程,切实提升民办养老机构服务能力。开通“支付宝+民政养老院”,将全市养老床位置于支付宝平台,加大民办养老机构推广力度。

三是实施改造乡镇敬老院消防设施。今年争取的省专项资金300万元已全部用于乡镇敬老院消防改造,全市16个敬老院安装了智慧用电保护系统54套、独立烟感器1177只,新安装指示标识及应急灯等设备115只,自动喷淋系统5套,改造消防通道3个,实施消防设施整体改造的5家,消防安全隐患得到有效治理。亲福园消防图纸设计已受理,陈家井村“家院互融”院消防验收正在沟通协调,争取年内通过消防验收。(兰溪市民政局)

 

  东阳社会组织获第三届中国青年志愿

服务项目大赛银奖

 

    121日上午,第三届中国青年志愿服务项目大赛暨2016年志愿服务交流会开幕式在宁波国际会展中心举行。东阳市“农商银行”红十字应急救援队的“爸妈,我们回家---关爱阿尔兹海默症患者”志愿服务项目代表浙江省参加本次志愿服务项目大赛,经过两天的激烈角逐,最终荣获大赛银奖。

    该项目旨在为老年痴呆(精神)困难家庭提供免费的可追踪终端设备,利用专业智能定位软件,建立科技化、智能化、信息化的保障平台,可以在老年人发生走失时,第一时间确定走失的地理位置,同时还利用互联网+志愿者模式,发动广大志愿者及时帮助走失的老人及时将其找回。项目自推广后,现已累计发放智能追踪器260余台,找回走失人员86人次,志愿服务人数达到1560人次,项目志愿时长超过12800小时。

据悉,本届志愿服务交流会由共青团中央、中央文明办、民政部、水利部、中国残联、中国志愿服务联合会与中共浙江省委、浙江省人民政府、中共宁波市委、宁波市人民政府等单位共同主办。参加第三届中国青年志愿服务项目大赛的有来自全国38个省级赛会的4049个项目,其中1000个项目进入全国赛,504个优秀项目入围全国决赛角逐金银奖。此次项目大赛主要包括阳光助残、关爱行动、邻里守望与为老服务、环境保护与节水护水、扶贫开发与应急救援、文化宣传与网络文明、禁毒教育与法律服务、理论研究与基础建设、其它领域等9大类。

(东阳市民政局  楼天法)

 

永康婚姻登记工作四跨步大提升

 

永康市婚姻登记工作在2016年实现多方面、全方位提升。

一是婚姻登记管理系统完成更新升级。1226日新版“浙江省婚姻登记信息管理云平台系统”正式启用,新系统实现全省联网,并按照《婚姻登记工作规范》要求,增加当事人人像采集功能,提高婚姻登记工作执法水平和服务能力。

二是开展网上预约服务。“浙江省婚姻登记网上预约系统”已与浙江政务服务网连接,并实现预约信息自动导入登记业务系统,减少登记机关信息输入环节,大大提高登记效率,也方便群众办事。届时群众可登陆浙江省民政厅门户网站、浙江省婚姻家庭协会微信公众号、手机下载“浙江婚姻家庭”APP和通过浙江政务网进入“预约服务”进行婚姻登记预约,实现了PC端、微信、APP等多平台、全方面的预约服务。

三是历史婚姻数据补录完成。到4月份,完成全市19504月至20046月期间现保存在档案局的所有婚姻登记档案,累计完成4044132364条婚姻登记数据的核对和录入,完善婚姻数据库。

四是实现部门信息共享。民政与司法公证部门婚姻信息共享互通,与税务、公安部门联网公证正在推进之中。信息共享的实现既然群众办事少跑腿,也提高登记工作的准确性与权威性。

(永康市民政局陈杏静)

 

浦江县四落实千年古县申报工作

 

今年以来,浦江县落实好四项工作,促进千年古县申报工作的有序开展。

一、上下同欲,全力争创。开发、研究和保护千年古县等地名文化遗产,是传承历史文脉的重要举措。浙江省民政厅把浦江县申报千年古县工作作为协调推进“四个全面”战略布局的重中之重,将浦江县列入全省地名文化建设试点,并将地名文化建设经验列为民政部2016年课题《地名文化建设创新的浙江探索》内容之一。浦江县委、县政府全面部署千年古县的申报工作,成立了以县长为组长的申报工作领导小组,统筹推进。县委宣传部、县文化局、县民政局等部门群策群力,进行细致研究考证,认真撰写申报材料,确保千年古县地名文化遗产申报工作及时完成。

二、加大推介,营造氛围。文化是浦江的第一品牌。借助浦江独特的文化优势,录制《上山文化》《老百姓心中的“近平路”》等几十部宣传专题片,刊号出版《大地有名——浦江县地名故事》,着力加大对千年古县地名文化遗产的宣传力度。自申报千年古县以来,《郑氏家规》在央视综合《我有传家宝》栏目播出;《东明村——一门尚义》、《嵩溪村——美育世代传》先后在央视4套《记住乡愁第二季》播出;中纪委拍摄的《郑义门》廉政动漫片分别在央视综合、央视军事、央视少儿等频道播出,在社会上引起强烈的反响,新华社、中新社等各类媒体纷纷以“寻找古老地名的文化密码”、“地名文化与故乡的名片”等为标题,进行了大篇幅的专版报道。

三是落实好“传播”的文章。浦江地名经历了漫长的历史演变,形成了集历史、地理、人文等多种元素于一体的地名文化。省《大地有名》纪录摄制组在上山文化遗址、仙华山、江南第一家等30多个点取景,充分展示了浦江深远的历史文化、守信的优良传统。浦江以千年古县申报为契机,充分挖掘郑义门“师俭”“有序”等家规家训的现代意义,全面开展“立家训守规矩”活动,带动全县409个村,村村都有村规民约,13.5万个家庭,户户设立家规家训,实现了家规家训的县域全覆盖。

四是落实好“服务”的文章。地名公共服务工程涉及规划、设标、规范管理、数字地名等多学科知识。浦江坚持“打基础、办实事、抓规范”,建立健全地名数据库和地名网站,科学编制《浦江县地名总体规划》(2008-2020年),相继出台《浦江县地名管理实施细则》、《浦江县地名管理有关部门职责》等规章制度,形成了多学科合作、多部门共管的体制机制,使地名管理工作进一步科学化、规范化、制度化。

                        (浦江县民政局  徐海山)

 

简讯

    金华市全面完成城乡低保标准调整工作,截至目前,金华市各县(市、区)均已完成年度城乡低保标准调整工作。全市城市平均低保标准从635.8/月提高至657.5/月,增幅3%;农村平均低保标准从509.4/月提高至617.2/月,增幅18.5%;农村平均低保标准达到城市的94% 

(救助福利处  费凡)

我市全面完成2016年度行政区域界线联合检查工作,其中我市牵头完成了市级界线金华丽水线337.68公里的联检工作,磐安县、兰溪市分别牵头完成了县级界线磐安东阳线、磐安永康线、兰溪义乌线139.14公里的联检工作,界线沿线乡镇(街道)之间共建平安边界协议书签订率达100%   (事务处  潘卫良)

1226日上午,金华市地名办负责人赴金义都市新区对金义都市新区,金义核心区、传化工业园区、中欧生态工业园区、综保区、傅村区块、鞋塘区块、孝顺区块等拟命名的25条道路进行实地调研。(地名办  章跃宏)

截止到126日,我市销售福利彩票17.47亿元,全省排名第四,完成年度销售目标的92.43%,筹集公益金4.76亿元,其中电脑票11.08亿元,中福在线5.22亿元,刮刮乐1.17亿元。                              (福彩中心  吕悦明)

    金华市社会福利中心率先开展适老化改造,率先按照全国养老机构标准化开展适老化改造,今年投资330万元对失能失智楼进行整体装修改造,使养老设施建筑适应老年人体能变化和行为特征。                               (福利中心  薛凡)

127日中午,以省双拥办副主任、省民政厅优抚处处长邵平为组长的省督导检查组带领金华市政府副秘书长胡杰、金华市民政局及双拥办领导到兰溪市督查“双拥模范城”创建工作。           (兰溪市民政局  王敏)

东阳市下拨20152016年新建的56家村级避灾点建设补助金111万元,不断加强避灾场所建设和综合减灾示范社区创建工作。目前,该市有村级避灾点207个,国家级综合减灾示范社区14个,省级综合减灾示范社区3个。

(东阳市民政局  黄振刚)

义乌市民政局获评全国殡葬工作先进集体。近年来,义乌市累计投入4亿元,规划建设骨灰堂13个,设计骨灰存放格位31.1万个并同步开展生态葬区建设;先后实行生态葬 136例,奖励补助148.1万元;开发了省内首个骨灰跟踪管理系统并成立专职殡葬管理员队伍,实现骨灰流向全过程跟踪管理。

                            (义乌市民政局  丁秋生)

浦江县“乡贤参事会协商文化村治模式”在“2016第十一届中国全面小康论坛”获评2016中国十大社会治理创新奖。截止日前,浦江县已建立乡镇(街道)协商民主委员会15个;乡镇(街道)公共决策咨询委员会15个;全县428个村(社区)都建立了协商民主议事会;600多个难题、纠纷、信访问题都通过协商民主方式得到了解决。       (浦江县民政局  徐海山)

 





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